主要规划思路

首先，确立了乡村发展的理论基础和研究方法，对长春市农业农村发展现状进行了分析，并展开长春市乡村发展系统的评价及演变，研判长春市乡村发展类型（附图1）。在此基础上构建了乡村发展动力系统和发展模式，其中乡村发展动力体系划分为利益动力、产业动力、政策动力、参与动力和阻力，是由乡村内核系统和外缘系统各个组成要素产生的动力及阻力组成的综合体；乡村发展模式包括产业驱动、资本驱动、多元主体共同参与驱动、城乡融合驱动等发展模式。

其次，重点对长春市农业空间功能区划进行了优化，通过分析长春市农业空间地域分异特征及功能类型，对农业空间功能区划的指标进行选取及聚类分析，形成农业空间功能区划分情况，包括粮袋子、菜篮子和特色农产品功能主导功能区；科技、就业与文化功能区；生态宜居和生态调节主导功能区（附图2）。在对农业产业进行适宜性评价的基础上，形成长春市现代农业空间产业布局，包括玉米产业空间区划、水稻产业空间区划、大豆产业空间区划、畜牧产业空间区划（附图3-6）。

最后，提出激活和强化长春乡村发展动力机制，主要包括以产业兴旺为支撑，实施农业质量提升行动；以人才建设为抓手，实施人才振兴工程；以深化土地制度改革为引领，盘活土地资源；以机制创新为动力，拓宽农村投融资渠道；以强化政策为引导，完善制度保障；以治理有效为基础，实施农村治理创新行动。未来通过积极承接上位规划政策指引，立足把长春市打造成全省乃至全国粮食主产区现代农业建设样板区，构建国家粮食安全保障核心区、全国绿色有机农业示范市和乡村振兴试验区的目标定位，未来长春市将进一步发展成为东北地区现代农业样本区、全国城乡融合发展示范区。

项目建设意义

本研究为长春市乡村振兴、城乡融合发展、国土空间规划及体制机制创新提供了理论参考和技术支撑，具有较强的指导性和可操作性。长春市农业和乡村发展具有典型性和代表性，是我国广大乡村地区特别是农业为主地区乡村发展的一个缩影，剖析其乡村发展态势、模式特别是其动力机制，对解析东北地区乃至全国乡村发展问题具有重要意义。

项目图集